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北京周末多降水 今天最高温31℃体感闷热

2019-02-16 18:34:52 天臣生活网 浏览34387

从他们衣着打扮能分辨出来,这六个人都是天风堂的弟子。“黑水,据我所知,这百年以来其实大国那几个势力也一直联合起来打压你们黑水领的发展,一直控制你们真道级别妖兽的数量,我说的没错吧!”吕宏威淡淡的说道。石暴退出这间石屋之后,法力灌注于凹陷圆石之上,再次向下轻轻一按,结果圆石嗡鸣声中豁然高升,恢复了凸起状态,随即石门吱吱嘎嘎声响之中,紧紧地关闭了起来。

不用杨立内心召唤,那一层无色无味的火焰已经悄然遍布了杨立的全身,无一处遗漏无一处缝隙。杨立在这样级别的保护之下,这才放心大胆地向四周望去。石暴点了点头后,意气风发地一指圆柱山城堡,朗声说道。

  旅游安全法律亟需落地
  春节旅游瞬时人群高峰易发生安全事故专家认为

  近日,北京市龙庆峡冰灯展区因山体碎石坠落致数名游客受伤。经进一步核实统计,共有13名伤者被送至延庆区医院救治,其中一名游客因伤势过重抢救无效,不幸身亡。这次事件引发了社会的广泛关注。在冬季尤其是春节期间,旅游人群密集,一旦防范措施不足,容易发生安全事故。

  围绕旅游人群密集阶段的安全隐患,旅游主管部门、旅游企业和游客该如何避免旅游安全事故?《法制日报》记者与业内专家进行了对话。

  对话人 

  北京市法学会旅游法学研究会会长  杨富斌中国社科院旅游研究与规划设计中心主任助理                  齐晓波《法制日报》记者          陈 磊

  安全防护不到位

  山地旅游存风险

  记者:今年春节期间,北京市龙庆峡冰灯展区因山体碎石坠落致数名游客受伤事件引发社会关注。目前,龙庆峡景区已关闭,开放时间另行公告。

  杨富斌:对于这样的旅游安全事故,各级政府主管部门、旅游企业应该高度重视预防工作,做好事前防范。根据有关报道,这次龙庆峡冰灯游园事故是由于滚石砸破防护棚,把游客砸伤了。一方面,说明组织者事先肯定做了一些安全防范工作,从法律上尽到了一定的安全义务、保障义务;另一方面,也说明旅游企业没有完全尽到安全保障义务,采取的防范措施不力、不到位。组织者预先对安全隐患的排查整治工作还是做得不够到位。

  相关政府主管部门、旅游企业及游客以后肯定要高度重视这种事故,事先防范工作最重要。根据相关法律规定,事故发生后,事中要及时救治,事后妥善处理。

  齐晓波:延庆龙庆峡冰灯展暴露出的风险,主要体现出我国山地旅游或者峡谷旅游普遍存在的风险:落石、滑坡、泥石流等。很多类似景区并没有做好地质勘测和风险管理,没有在风险地段采取护坡措施。近些年,在节日大型活动期间也发生了几次严重事故,国家有关部门也采取措施,对活动规模审批、防火措施和疏散能力进行严格管理。但不得不说,很多审批都是基于怕出事而降低规模,并没有真正从防护管理措施角度进行审查,同时很多活动都是瞬时高峰、随机人群,对于风险认识不足,容易出现拥挤踩踏事件。利用信息技术做好进入活动区域人群的风险管理科普至关重要。

  旅游安全风险高

  安全评估除隐患

  记者:根据文化和旅游部发布的消息,中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)经综合测算,今年春节假期全国旅游接待总人数4.15亿人次。可以说,冬季及春节期间是人们的旅游高峰期,瞬时人群密集,存在诸多旅游安全隐患,近年来各地也发生多起严重的安全事件。

  例如,2004年2月5日,在北京市密云县密虹公园举办的密云县第二届迎春灯展上,由于领导和管理责任不落实,一观灯游人在公园桥上跌倒,引起身后游人拥挤,造成踩踏,造成37人死亡的特大伤亡事故。

  杨富斌:随着人们旅游活动的频繁,旅游安全风险也越来越高,相关主管部门一直在努力降低旅游安全事故的发生。再者,只要有旅游活动存在,旅游安全事故就难以完全避免。

  但我们也要考虑,为什么类似旅游安全事故仍会发生?这说明安全事故发生一段时间之后,大家就放松警惕了。所以,作为大型旅游活动的组织者,一定要事先做好安全防范工作,做好旅游安全的评估,排除一切安全隐患,避免旅游安全事件发生。

  记者:冬季旅游,特别是春节旅游,有其自身独特的安全隐患。

  齐晓波:是的,主要体现在瞬时人群高峰的拥挤踩踏事件。

  杨富斌:人们在冬季时本身活动不方便,穿得都比较厚重。我认为,应要求组织者在有可能发生事故的地方一定要以防范为主。例如,在北方地区下雪时,存在看不到雪下面的情况,可能会有安全隐患,旅游企业一定要竖立警示标志,提示不能去。我研究过几个判例,里边都是旅游企业立了标志,但也没有很明显,或者说该阻拦的没阻拦,有的人好奇,走过去就摔死了。一旦有冰雪,施工单位立个牌子说此处危险,禁止攀爬,光这样还不够,还要有阻挡的东西。这就是事前防范,否则,即使竖一个标志,结果还是发生了危险,也是徒劳,都得负责任。

  冬季大型游园活动还是越少越好,除非把握很大,再去组织。即使要组织,也要请相关单位给出安全评估,看举办活动有无安全隐患,评估之后确定没有安全隐患,再组织活动。

  安全教育难落地

  风险管理讲科学

  记者:旅游安全已经是旅游主体的法律责任。2013年4月,十二届全国人大常委会第二次会议审议通过了《中华人民共和国旅游法》,旅游法第七十九条规定:“旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准,具备相应的安全生产条件,制定旅游者安全保护制度和应急预案。旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训,对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估,采取必要措施防止危害发生。旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者,应当采取相应的安全保障措施。”

  但随着旅游逐渐融入人们的日常生活,旅游景区的安全问题日渐凸显。在业内人士看来,很多景区虽然有系统的安全教育培训制度,但安全教育大多只是形式,只是为了应付主管部门的检查和要求,并没有真正提高员工的安全素质和管理水平。所以,真正的安全教育制度落地很困难。

  杨富斌:从立法上,国家特别重视旅游安全,在旅游法第六章以专章的方式进行规定。旅游法特别强调以人为本保障旅游者旅游安全,把它作为一项明确的法律制度。政府有关部门也特别重视旅游安全,旅游安全的第一责任人就是政府,然后是旅游企业主体配合、旅游者的配合,法律规定得都很具体,从立法上没有问题,现在关键就是怎么执行。旅游经营者应该严格执行安全生产管理相关规定。

  旅游安全一出事就是大事,强调防范是最重要的,要防患于未然。所以我认为监管部门应检查那些要防范的设施是否达标。企业的相关措施是否符合法律法规的规定和国家标准的要求,企业自己要去检查。只要企业没达到标准,主管部门可以要求企业先别开业。

  从这个角度看,对于旅游安全事故,监管部门、旅游企业应该负主要责任。同时,游客也要有安全意识,不能到非游览区旅游,更不能去未开发线路,不能违法违规旅游。

  齐晓波:世界教科文组织很多年前对世界自然和文化资产就开展了风险管理,我分别在2012年和2014年为故宫和北京奥林匹克公园编制了旅游风险管理报告,从多个角度进行风险评估,并做好风险管理以及应对措施。同时也看到,我们国家大多数旅游景区还仅仅关注传统的旅游安全问题,并没有形成全面科学的风险管理系统,比如对自然极端气候的风险预警等,没有利用科学手段进行指导安全预警和管理,期待景区管理普及风险管理系统。

  这些年来法律法规都已有明确的规定,相关部门和具体的景区管理者,更应树立安全为大的意识,真正排查景区存在的各种安全隐患,不仅是界定景区最大游客量,还应有科学系统的风险管理能力。

试着向前小心翼翼地探出了,杨立便停止了向前的身躯。他懊恼地发现,纵然是自己这般小心,却也没有在云气缭绕的空间里发现任何东西。这里既没有他所能够感知的危险,更没有他所能够感知的人和物。难道这个空间就是他一个人吗?苏大聪也有些沉默,除非向其他拥有信物的修士出手,否则根本就无法开启石台,而他和姜遇算得上是最晚来的一批人了,难道要化为恶人直接向其他人动手吗?

  《流浪地球》的成功是起点而非终点

  这些年春节期间,电影市场都会迎来一波“小阳春”。在往年的春节档里,能够力拔头筹的,往往是与喜庆氛围合拍的贺岁喜剧。然而今年,一匹名为《流浪地球》的科幻电影,在与多部大制作贺岁喜剧的竞争之中,成功“杀出重围”,取得了超20亿元票房的辉煌战绩,并引发了强烈的口碑效应。一时间,围绕这部电影衍生出的中国科幻电影相关话题,也得到了前所未有的关注。

  《流浪地球》这部电影的艺术水平是高是低,从不同的视角出发,不同的人会有不同的评价。但是,这部电影在商业和口碑上取得的重大成功,却是不争的事实。在此之前,国内已经有多年没有真正意义上的科幻电影问世,提起“国产科幻”,人们想起的要么是上世纪80年代的《珊瑚岛上的死光》《霹雳贝贝》等经典老片,要么是近些年来某些打着“科幻”旗号粗制滥造的三流作品。从某种意义上看,《流浪地球》的成功出人意料。

  在《流浪地球》之前,面对“科幻”二字,投资人总是望而却步。巧妇难为无米之炊,没有投资,科幻电影自然不可能繁荣发展。以前,与拥有成熟工业体系,每年都能“量产”大量及格线以上科幻片的好莱坞相比,中国电影产业面对着全方位的压制。而没有好作品出头,进一步削弱了市场对这一领域的信心,形成了某种恶性循环。

  《流浪地球》的出现,以“搅局者”的姿态打破了这种循环。其中,既有主创团队兢兢业业工作的必然,也有某种“生逢其时”的偶然。这场浪潮不仅成就了《流浪地球》自己,也为中国科幻电影的发展揭开了新的一页,让科幻类型片的长远发展与多元拓展成为可能。

  在全球视野之下,《流浪地球》或许只能算是科幻电影领域“点点繁星”之中的一颗。但是,就国内市场而言,《流浪地球》却更像一颗“孤星”,乃至于行业的“启明星”。《流浪地球》的成功,证明了中国作者也能写出有着瑰丽想象的科幻剧本,证明了中国影人也能借助电影工业体系打造出好莱坞级的特效,证明了中国影片也能在类型片的道路上取得成功,更证明了中国观众对科幻电影也有高度的观影热情。中国影人只要能够抓住眼前的机会和风口,趁机多推出几部优秀的作品,就有希望彻底扭转之前的“恶性循环”,为国产科幻电影打开局面。

  《流浪地球》是一部好作品,也对得起大多数的赞誉。但是,未来的创作者如果将它当作最高的范式,不假思索地模仿,只会踏入故步自封的陷阱,这股“科幻浪潮”恐怕也没法走远。当年,冯小刚拍摄的《集结号》,因为在战争场景上取得了突破性成就,一度被冠以“中国战争片新起点”的称号,然而之后我们再也没看到同样高度的作品出现,这件事应当成为中国科幻电影的殷鉴。

  科幻作为一种畅想未来、探索不同可能的艺术体裁,最吸引人之处,就是不同的技术、环境与价值观的精彩碰撞。我们期待下一个《流浪地球》式的成功,而这个成功,必将建立在创新的基础之上。

  杨鑫宇 来源:中国青年报

当日自己为了化解凌空子一击之威,竟然耗空了自己所有的元力,杨立后来化解第三道天地雷劫的时候,十有八九也是消耗了所有的元力去抵抗天劫吧,这才有了自己三天三夜的休眠。这张符篆很小,刻印有密密麻麻的古字,姜遇目光涌动,之前顾慢尘取出了两张符篆,一张是用来显化圣兵碎片异象,一张则是用来守护己身免受创伤。在杨立的周身上下,每一处轮廓每一处线条之上,在皮肤的表层都隐隐有一层毫光在包围着他,这层毫光似乎在铠甲奴仆身上看到过,在风扬大人的投影身上也看到过,就是没在自己身上生发过。


编辑:慕容皝
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玺丰 来自湖北省老河口市 21分钟前
人生那个东西,也许只是在一段刻骨铭心之后才算是真正的开始,但有时候想想,徒留遗憾罢了。
白色鸽子 来自江苏省新沂市 28分钟前
十四年了,日子过的真快,对中年以后的人来讲,十年八年好像是指缝间的事,可是对年轻人来说,三年五年就可以是一生一世。
食左饭未呀 来自内蒙二连浩特市 29分钟前
最美好的事情,莫过于每日早醒,转身看见熟睡中的你
YyyyyyRr 来自江苏省海门市 30分钟前
姐姐越来越美丽了
京蓝领 来自内蒙临河市 33分钟前
对他们来说,你可能是个英雄,对我而言,你只是个窃贼。
借笔糯米 来自广东省广州市 34分钟前
这是出狱后认亲来了?